日媒称日本自卫队将演练空降夺岛

　　清华大学当代国际关系研究院副院长刘江永认为，安倍外交主张与六年前相比并未改变，其实质仍是建立美日澳印四方联盟来制衡中国，而日本防卫大纲的修改进一步把日本主要的防范对象设定为中国，中日关系实际上已经游离了战略互惠关系。

　　重建对华包围圈？

　　日本媒体6日报道，为了重建民主党执政时摩擦不断扩大的对外关系，安倍计划推行官邸主导型外交，亦即由首相官邸，而非外务省主导国家的外交政策。安倍4日在新年记者会上表示：“为了进一步强化日美关系，重建与近邻各国的关系，我将亲自打头阵，大胆开展战略性外交。”

　　前外务事务次官谷内正太郎被任命为内阁官房助理，成为首相的智囊成员。谷内与被提拔为官房长官助理的前外务省国际法局长兼原信克被视为官邸主导型外交的主要执行人。谷内与兼原在第一次安倍内阁中协助过当时的外相、现副首相麻生太郎，描绘了安倍曾提出的“自由与繁荣之弧”构想。

　　基于此，去年12月28日即安倍就任首相后第3天，他与6个国家的首脑进行了电话会谈。新年伊始，安倍团队便启动了突破外交行动。

　　2日，日本新任副首相兼财相麻生太郎访问缅甸。7日，日本外务省事务次官河相周夫将访问美国，为安倍访美铺路，预计他将与美国副国务卿伯恩斯等举行会谈。

　　在把美国作为就任后的首访国之后，安倍还开始摸索访韩的可能性。作为特使被派往韩国的前财务相额贺福志郎4日已与韩国候任总统朴槿惠举行会谈，就修复日韩关系达成一致。据悉，安倍或将于2月访韩。

　　除此之外，日本外相岸田文雄计划最早于9日起开始访问菲律宾、新加坡和文莱等东盟各国。同时，日本前首相森喜朗将于2月以安倍特使身份访问俄罗斯，并为俄总统普京带去安倍的亲笔信。据悉，安倍有意于今年亲自访俄并实现日俄首脑会谈，森喜朗之行旨在为其铺路。

　　而中日之间，除了中国外交部长杨洁篪5日礼节性会见了日本新任驻华大使木寺昌人之外，双方在外交层面暂无互动。

　　日本媒体昨天援引外交消息人士的意见称，安倍政府将重新提出对华包围圈具体化构想。但日本媒体也指出，要寻找与中国对话的突破口，通过与周边国家合作强化对华施压的做法能否奏效尚不得而知。

　　刘江永认为，安倍政府的外交思路基本与2006年执政时一致，其实质是要建立美日澳印“四方联盟”，用海洋国家联盟来制衡中国。他指出，这次的外交与当年最大的调整就是，当年安倍上台首访中国，被称之为“破冰之旅”，是为了修复小泉因参拜靖国神社而导致恶化的双边关系，而这次安倍将重心放在美国，强调日美同盟的重要性。“安倍的做法都是在特定情况下采取的特殊做法，并不可以看作他外交政策的实质。”刘江永说。

　　他认为，2006年导致中日交恶的靖国神社问题在日本国内具有争议，而钓鱼岛问题则不同，该问题无论在日本各政党内部还是民众之中，意见都是一致的，认为日本对钓鱼岛拥有所谓“主权”。该问题背后日本其实得到美国的助威。由此引发了日本国内民族情绪的上升，而安倍也是利用了这一点而成功击败民主党上台的。

　　安倍指示捍卫“主权”

　　同时，日本仍不断加强海洋军力。

　　日本媒体报道称，日本陆上自卫队第一空挺团干部6日透露，在每年1月于千叶县习志野演习场进行的公开空降训练中，该团将实施以收复敌占离岛为假想的训练。第一空挺团是日本唯一的伞降部队。今年的公开训练将于本月13日实施。往年进行的是敌后空降训练。

　　据称，训练中数名侦察员将在模拟为岛屿的演习场的“岸边”降落，后续部队约40人将在航空自卫队和海上自卫队的掩护下空降。为了做好海上降落的准备，训练人员需在穿着救生衣后装备步枪等武器，难度高于普通空降。陆上自卫队曾于去年8月在静冈县东富士演习场、9月与美国海军陆战队在关岛进行过夺岛训练。自卫队原计划去年11月在冲绳县的无人岛上与美军进行联合演习，但因遭到当地的反对而取消。

　　安倍5日亦召集防卫省和海上保安厅开会，指示自卫队要修改防卫体制，强化应对中国飞机“侵犯”所谓的日本领空。此外，日本还在加紧修改《防卫计划大纲》和《中期防卫整备计划》。

　　刘江永认为，防卫大纲的修改进一步将日本的防卫重心向中国方向倾斜，这其实让中日关系游离了战略互惠关系。日本在安全保障领域对中国的战略定位以及与此相关的对华军事战略出现错误。显然，日本防卫省并未把“中日战略互惠关系”作为两国在安全保障领域的定位，而把中国视为最大“潜在威胁”并据此制定防卫战略。

　　美反对日修改“河野谈话”

　　然而，安倍力图否认“修正”其历史态度的动作却遭到了美国的指责。

　　据日本媒体昨日报道，针对日本政府试图修改涉及历史问题的“河野谈话”这一行为，美国奥巴马政府要求安倍内阁慎重考虑。美国政府警告说，“河野谈话”承认日军在二战期间强征慰安妇的事实并表示反省和道歉，日本现政府不应该强行修改谈话内容。

　　有分析认为，修改谈话内容必将导致日本与中、韩等邻国关系的恶化，会对奥巴马政府提出的亚太地区安全战略造成不利影响。

　　据悉，美国政府的保守派官员已于去年年末向日本政府表明了这一立场。另有美国政府高层人士透露，如果安倍内阁执意修改谈话内容，美方将立即给予回应。