记者从最高人民检察院获悉,为有效预防和矫治未成年人罪错行为,最高检正在研究制定《关于加强未成年人罪错行为分级干预矫治的意见》,根据未成年人行为的严重程度、心理偏常状况、日常表现情况等,依法采取责令严加管教、训诫、专门教育、专门矫治教育等分级分类的干预措施。今年拟联合有关职能部门共同出台。
调研发现,未成年人的罪错行为通常有一个由轻及重、逐渐演变的过程,错失最佳的矫治教育时机或者干预措施不当,部分未成年人可能实施更为严重的犯罪行为。对此,检察机关推动建立罪错未成年人分级干预机制。
据介绍,近年来,从全国总体情况看,未成年人犯罪仍呈上升趋势。2023年,检察机关受理审查起诉未成年人犯罪9.7万人,其中不满16周岁未成年人犯罪约1万人,盗窃、强奸、抢劫、聚众斗殴、寻衅滋事等5类犯罪占比近7成;同时,未成年人涉黑恶犯罪整体下降、涉严重暴力犯罪趋于平缓、涉网络犯罪逐渐增多。
最高人民检察院党组成员、副检察长宫鸣表示,未成年人犯罪不是单纯的司法问题,而是复杂的社会问题,“我们认为,依法惩治是必要手段,分级干预是有效举措,提前预防是基础保证。”
据介绍,检察机关坚持“教育、感化、挽救”方针和“教育为主、惩罚为辅”原则,除对部分未成年人严重犯罪依法惩戒外,对大多数较轻犯罪依法从宽。办案中充分发挥附条件不起诉的特殊预防和矫治功能,依法附条件不起诉3.1万人,适用率37.4%。“不论怎样处理,都进行精准帮教、教育挽救,最大限度促进涉罪未成年人改过自新、回归社会。”宫鸣表示。