党的二十大报告指出,“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”,而“全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村”。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,全面打赢脱贫攻坚战,启动实施乡村振兴战略,推动农业农村取得历史性成就、发生历史性变革。然而,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。乡村振兴,既是高质量发展阶段一项重大而紧迫的战略任务,也是构建新发展格局的内在要求和践行新发展理念的重要体现。党的二十大报告着重强调全方位夯实粮食安全根基和巩固拓展脱贫攻坚成果,这是全面推进乡村振兴必须完成的底线任务。
解决好十几亿人口的吃饭问题,始终是我们党治国理政的头等大事。在百年未有之大变局下,在我国发展的外部环境趋于复杂的形势下,粮食安全的重要性更加凸显。要全面落实粮食安全党政同责,牢牢守住十八亿亩耕地红线,健全种粮农民收益保障机制和主产区利益补偿机制,确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。
巩固拓展脱贫攻坚成果、增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力,是全面推进乡村振兴的重要前提和基础。中国脱贫攻坚战取得全面胜利,在一定程度上提升了脱贫对象的自我发展能力、增加了脱贫地区和脱贫人口的发展机会,但是脱贫地区和脱贫群众的发展基础总体上还比较脆弱。尤其受疫情影响,脱贫地区和脱贫群众的发展能力受到一定冲击。健全防止返贫动态监测和帮扶机制是从制度上预防和解决返贫问题、巩固拓展脱贫攻坚成果的有效举措。
当前我国已经进入全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的新阶段。农村的发展仍然存在一些突出的短板,包括农民收入水平不高、农业劳动生产率较低、农民的文化素质跟不上现代化的需要、农村公共服务不健全、农村环境治理仍显滞后等。在全面建设社会主义现代化国家新征程中,要坚持农业农村优先发展,全面实施乡村振兴战略,畅通城乡要素流动,拓宽农民增收致富渠道,在高质量发展中全面促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,铺展乡村振兴壮美画卷。(中国社会科学院农村发展研究所副研究员 杨穗)