划重点！从《人类减贫的中国实践》白皮书看中国脱贫攻坚

　　4月6日，国务院新闻办公室发表《人类减贫的中国实践》白皮书，白皮书记录了中国消除绝对贫困的伟大历程，介绍人类减贫的中国探索和实践，分享中国扶贫脱贫的经验做法。

　　一组数据，看中国的减贫成绩单。

　　改革开放以来，按照现行贫困标准计算，中国7.7亿农村贫困人口摆脱贫困；按照世界银行国际贫困标准，中国减贫人口占同期全球减贫人口70%以上。

　　占世界人口近五分之一的中国全面消除绝对贫困，提前10年实现《联合国2030年可持续发展议程》减贫目标。

　　到2020年底，中国如期完成新时代脱贫攻坚目标任务，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列，区域性整体贫困得到解决，完成消除绝对贫困的艰巨任务。

　　贫困地区农村居民人均可支配收入，从2013的6079元增长到2020年的12588元。

　　有效解决看病难、看病贵问题。99.9%以上的贫困人口参加基本医疗保险，全面实现贫困人口看病有地方、有医生、有医疗保险制度保障。

　　贫困地区因路而兴、因路而富。截至2020年底，全国贫困地区新改建公路110万公里、新增铁路里程3.5万公里，贫困地区具备条件的乡镇和建制村全部通硬化路、通客车、通邮路。

　　信息化建设也实现跨越式发展，贫困村通光纤和4G比例均超过98% 。远程教育加快推进，远程医疗、电子商务覆盖所有贫困县。贫困县网商从2016年的131.5万家增长到2020年的311.23万家。

　　脱贫攻坚战取得了全面胜利，我国接下来将持续巩固拓展脱贫攻坚成果，做好同乡村振兴有效衔接。全面实施乡村振兴战略的深度、广度和难度都不亚于脱贫攻坚， 接下来的工作重点是什么？一起来听听今天国新办发布会上的相关负责人的回应。

　　长效机制防返贫  早发现 早干预 早帮扶

　　脱贫攻坚战取得全面胜利后，面临的首要问题就是防止返贫。我国已建立长效机制，即防止返贫的监测和帮扶机制，按照早发现、早干预、早帮扶的“三早”原则，监测收入状况、“三保障”状况、饮水安全状况等，坚决守住不发生规模性返贫的底线。

　　中央农办副主任 国家乡村振兴局局长 王正谱：中央决定对脱贫县设立五年的过渡期，在这五年当中，主要帮扶政策保持稳定并不断完善，也就是要“扶上马、送一程”。

　　强化帮扶方面，要继续做好易地搬迁后续扶持工作，有针对性做好产业帮扶、就业帮扶。在西部地区设立乡村振兴重点帮扶县，继续向重点村选派第一书记和帮扶队伍。

　　发展产业 稳定就业 创新创业实现增收

　　当前，虽然广大脱贫群众基本生活有了保障，但其中一部分群众收入水平仍然不高。接下来要通过发展产业、稳定就业、创新创业来帮助新脱贫人口增收。发展产业方面，加快发展特色种养、农产品加工，培育乡村旅游、农村电商、康养体验、农事体验等新产业新业态。

　　国家乡村振兴局副局长 夏更生：当前还有一件事，就是要突出抓好消费帮扶，通过这几年的脱贫攻坚，地里长的、家里养的都进入了盛产期，所以要通过消费帮扶，使他们的收成变成收入，增强其自我发展能力。

　　稳定就业方面，采取外出务工和就地就近就业“双轮驱动”，今年确定了脱贫人口就业规模不少于3000万的目标，目前来看进展相当顺利；创新创业方面，推动农村创业创新带头人、农村电商人才、乡村工匠的培育，促进乡村创业，带动更多脱贫人口增收致富。

　　中国的发展离不开世界，世界的发展也离不开中国。中国在减贫实践中探索形成的中国方案，也为人类减贫探索了新路径。

　　精准扶贫是打赢脱贫攻坚战的制胜法宝

　　精准扶贫方略是中国打赢脱贫攻坚战的制胜法宝，做到扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”，实施发展生产、易地搬迁、生态补偿、发展教育、社会保障兜底 “五个一批”，解决好扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退、如何稳“五个问题”。

　　中宣部副部长 国务院新闻办公室主任 徐麟：白皮书从坚持以人民为中心，把减贫放在治国理政突出位置，用发展的办法消除贫困，发挥贫困群众主体作用，汇聚各方力量，形成强大合力等方面，为人类减贫提出了中国建议、中国方案。拓展了人类反贫困思路，为人类减贫探索了新路径

　　身体力行 积极开展国际减贫交流合作

　　除了贡献中国方案，中国还积极参与全球贫困治理。以中国发起共建“一带一路”倡议为例，据世界银行研究报告，共建“一带一路”将使相关国家760万人摆脱极端贫困、3200万人摆脱中度贫困。

　　新中国成立70多年来，中国向亚洲、非洲、拉丁美洲和加勒比地区、大洋洲、欧洲等地区160多个国家和国际组织提供多种形式的援助，减免有关国家债务，为广大发展中国家落实千年发展目标提供帮助。

　　【央视短评】人民至上的时代创造的历史高光时刻

　　要理解中国脱贫攻坚事业的意义，首先要了解两个基本的历史事实。一个是在此前漫长的中国历史上，贫困是伴随着绝大部分普通老百姓的悲惨宿命。即便是在那些青史留名的盛世，老百姓，尤其是农民，也只能短暂地不挨饿。能够让全国人口的绝大部分摆脱贫困，承诺并做到“小康路上一个都不能少”，自文字记载以来的中国历史上，只有人民政权做到了。另一个基本事实是：在全世界范围内，除了新中国，没有哪个国家有过让十几亿人吃饱肚子的成功实践，更不要说让十几亿人奔小康。中国的扶贫事业，本身也有一个不断优化的过程，最终我们选择了精准扶贫。精准的真正含义，是为改变贫困人口的命运，形成举国共识，投入极大的国力，做出史无前例的制度创新，这也是社会主义制度外的任何制度不可能选择的做法。这本减贫事业白皮书，如果浓缩成一句话，就是一个人民至上的时代创造的历史高光时刻。