习近平最关心的这件事，有了哪些新变化

　　今天，是第5个国家扶贫日。

　　在习近平心中，扶贫是他工作40多年来的一个重要内容，“花的精力最多”。他还曾说过，只要还有一家一户乃至一个人没有解决基本生活问题，我们就不能安之若素；只要群众对幸福生活的憧憬还没有变成现实，我们就要毫不懈怠团结带领群众一起奋斗。

　　又一个国家扶贫日来了，习近平最关心的这件事，有了哪些新变化？

　　打赢脱贫攻坚战三年行动计划推出

　　2018年是全面贯彻落实的党的十九大精神的第一年，也是打好脱贫攻坚战的关键一年。

　　年初，习近平就指出，今后3年要实现脱贫3000多万人，压力不小，难度不小，而且越往后遇到的越是难啃的硬骨头。中央有关部门要研究制定脱贫攻坚战行动计划，明确3年攻坚战的时间表和路线图，为打好脱贫攻坚战提供导向。8月19日，《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》正式公布。

　　三年行动计划纲举目张，为未来脱贫攻坚提供了工作遵循。

　　在组织管理方面，习近平指出，各级党委和政府要把打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务，强化中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制，强化党政一把手负总责的领导责任制，明确责任、尽锐出战、狠抓实效。

　　在目标标准方面，习近平强调，要坚持党中央确定的脱贫攻坚目标和扶贫标准，贯彻精准扶贫精准脱贫基本方略，既不急躁蛮干，也不消极拖延，既不降低标准，也不吊高胃口，确保焦点不散、靶心不变。

　　在扶贫协作方面，习近平强调，要深化东西部扶贫协作和党政机关定点扶贫，调动社会各界参与脱贫攻坚积极性，实现政府、市场、社会互动和行业扶贫、专项扶贫、社会扶贫联动。

　　在培养干部方面，习近平指出，打好脱贫攻坚战，关键在人，在人的观念、能力、干劲。要突出抓好各级扶贫干部学习培训。

　　习近平始终强调扶真贫、真扶贫和脱真贫、真脱贫，“出水才见两腿泥”。目前，脱贫攻坚工作正在从关注减贫进度向更加关注脱贫质量转变。

　　专啃硬骨头，更多精准扶贫举措亮相

　　三年脱贫攻坚，遇到硬骨头怎么啃？

　　习近平给出的答案依然是：坚持精准扶贫、精准脱贫。他强调，要聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体，确保不漏一村不落一人。

　　近年来，农村贫困人口、特困人员获得的保障支持不断增加。据民政部介绍，为充分发挥农村低保在深度贫困地区脱贫攻坚中的兜底保障作用，民政部采取了拓宽救助范围、完善低保家庭经济状况核查机制、给予纳入农村低保的建档立卡贫困户一定时间“渐退期”等多项精准举措。

　　为了啃下硬骨头，越来越多的帮扶手段也被激活。梳理2018年出台的扶贫相关政策，生态扶贫、旅游扶贫、网络扶贫等成为热门词汇。2018年1月，《关于支持深度贫困地区旅游扶贫行动方案》印发；2018年6月，工信部首次以网络扶贫为主题的行动方案《关于推进网络扶贫的实施方案(2018-2020年)》发布，从不同角度加大了对贫困人口的帮扶力度。

　　与此同时，针对脱贫攻坚工作中的形式主义、官僚主义、弄虚作假、急躁和厌战情绪以及消极腐败现象，中央也出台精准的应对举措。例如，针对扶贫资金使用过程中的“跑冒滴漏”，《扶贫项目资金绩效管理办法》在2018年5月14日获批公布。该办法规定，对扶贫项目资金实施全过程绩效跟踪，资金使用单位承担绩效管理主体责任，具体落实到项目负责人。

　　首次就“脱贫攻坚”开展专项巡视

　　脱贫攻坚是大事。在打赢这场攻坚战中，巡视工作正在发挥重要作用。

　　10月9日，十九届中央第二轮巡视工作动员部署会在京召开，将对吉林、安徽等26个地方和单位党组织开展脱贫攻坚专项巡视。

　　开展扶贫领域专项巡视，其实早已稳步筹划。今年年初印发的中央巡视工作五年规划就明确提出，将优先安排扶贫专项巡视；《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》也明确提出“中央巡视机构组织开展扶贫领域专项巡视”。

　　这轮专项巡视“专”在哪里？“专”在监督内容上不搞面面俱到，聚焦脱贫攻坚专项巡视任务。在实际执行中，这轮巡视紧盯的就是落实党中央脱贫攻坚方针政策、落实党委(党组)脱贫攻坚主体责任、落实纪委监委(纪检监察组)监督责任和有关职能部门监管责任、落实脱贫攻坚过程中各类监督检查发现问题整改任务。

　　除了内容“专”，巡视对象也非常有针对性。本轮26个巡视对象既有被纳入扶贫考核的13个中西部省区市，也有国务院扶贫办、民政部等机关单位，还有中国农业发展银行等金融企业。如此安排，条块结合、点面结合、上下结合，极为精准。

　　值得关注的还有巡视方法：有的组只巡视一个地区或单位，有的则是“一托二”，以此合理配备人员、科学分工。此外，各巡视组还将通过分析脱贫攻坚领域已有的监督成果，在进驻前初步找出被巡视地区、单位存在的主要问题，使工作更加有的放矢。

　　巡视利剑的作用有多强，这几年早已人所共知。扶贫领域的专项巡视针对性更强，目标更加聚焦，它们带来的变化更值得期待。