廊坊:构建巡视巡察问题 整改常态长效机制

　　日前，廊坊市委印发《关于推进巡视巡察问题整改常态化长效化的实施办法》，以梳理出来的巡视共性问题和巡察倾向性问题为靶向，在全省率先建立共性问题研判、问题前置整改、整改方案审核报备、整改督查问责、整改总结评估等五项机制，推动巡视巡察问题整改常态化、机制化、高频化，为新时代加快建设经济强市、美丽廊坊营造更加风清气正的政治生态。

　　去年以来，九届省委对廊坊4个县(市、区)开展了两轮常规巡视，围绕党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力三个方面，省委巡视组共反馈了42个大项140个小项问题，其中绝大部分是共性问题，经梳理分析共汇总形成8个方面共性问题清单。六届廊坊市委两轮巡察18家市直单位，首轮巡察即发现各类问题560余个，经梳理汇总形成10个方面共性问题。

　　“巡视巡察是手段，整改落实是目的。建立巡视巡察问题整改常态化、长效化工作机制，就是通过从根子上找原因、明责任、寻对策、严整改，铲除问题产生的土壤、拔掉问题反复发生的苗头，从根本上解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力以及党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实等问题。”市委书记冯韶慧介绍，廊坊已在全市范围内启动巡视巡察共性问题自查整改工作，强化整改力度，一招不让抓好前置整改，推进整改常态化、长效化、全覆盖，打通责任落实“最后一公里”。

　　据悉，该市坚持聚焦“党的领导、党的建设、全面从严治党”三方面重点问题，重点检查党组织和党员干部尊崇党章、坚持党的领导、加强党的建设和落实党的路线方针政策等情况，履行全面从严治党责任、执行党的纪律、落实中央八项规定精神、党风廉政建设和反腐败工作以及选人用人情况，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力和党的观念淡薄、组织涣散、纪律松弛、管党治党宽松软等突出问题。

　　根据巡视巡察发现的问题，廊坊市坚持问题导向，对共性问题进行归纳提炼，从根源上剖析原因，全面推动前置整改，坚决杜绝问题反复出现。据悉，在被巡视巡察地方和单位按照反馈意见逐条逐项整改的同时，廊坊市委巡察机构针对汇总梳理巡视反馈和巡察发现的问题形成了共性问题清单，由未被巡视巡察的地方和单位一并对照清单制定前置整改工作方案，深入开展自查自纠，找出表现形式，剖析存在原因，逐项落实整改责任，做到未巡先改、即知即改、立行立改。市委明确要求，全市各地各部门聚焦共性问题整改清单，对照自身、查找问题、深入整改。坚持巡前即知即改，做到前置整改、未巡先改；巡中立行立改，逐条逐项对标整改、对号入座；巡后全面整改，建章立制、防止反弹。据了解，去年8月份，廊坊市委从巡察报告中梳理汇总出10个方面共性问题后，要求未被巡察的86家市直单位利用两个月的时间对照问题清单进行了前置整改，取得了突出效果。

　　“一人感冒全家吃药，事不同理同。前置整改巡视巡察共性问题，实现问题整改常态长效也是受此启发，就是要坚决杜绝各类共性问题久治不愈、死灰复燃、反复发生。”市委常委、市纪委书记魏国东说，建立共性问题研判、问题前置整改、整改方案审核报备、整改督查问责、整改总结评估等巡视巡察问题整改常态化、长效化工作机制，就是为了把问题消灭在萌芽状态、解决在初始阶段，从根本上解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力及党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实等屡巡不改、边改边犯等问题。

　　实施办法中，廊坊市委还进一步明确了巡视巡察问题整改的要求，通过强化“问责+清理”“教育+监督”“治标+治本”，扎紧制度“笼子”，使巡视巡察整改工作成果不断得到巩固和深化，推动全面从严治党真正从“宽松软”走向“严紧硬”。