养老院里,谁来照顾“咱爸咱妈”?
“养老,不仅仅是钱的问题。”近日举办的河北省国际化养老服务产业高峰论坛上,省家政行业协会执行会长黄伟说。 “大家谈养老保险,说以房养老,都聚焦到养老费用问题上,但却对‘硬币的另一面’缺少关注。”黄伟说,“谁来提供合格的养老服务,同样是个难题。” 省民政厅统计显示,河北省各类养老机构拥有床位近20万张,但养老护理员仅有1.2万余人,平均一个护理员要照顾16名老人。 “实际上的养老服务需求,又何止20万人?这几乎是‘断崖式’缺口。”黄伟说。 统计显示,截至2015年,我省60岁以上老年人口数量已达1212万人。其中,应该由专业护理员照顾的失能、半失能老年人就有134万。 “养老院里,谁来照顾‘咱爸咱妈’?”论坛上,黄伟的提问引发关注,“是时候认真考虑这个问题了。” 1.2万∶40万 “不可或缺”服务现“断崖式”缺口 “有子女照顾,有老伴搀扶就可以了,为什么需要护理员?”这是许多人的疑问。 “这是面条,这是茄子。”张新连又拿出一张照片,“这是你的女儿。” 10月18日中午,85岁郝云(化名)坐在轮椅上,边吃面条,边听张新连一遍遍念叨。 在石家庄市仁爱佳苑养老院,养老护理员张新连难得有片刻闲暇。 “你要不停地跟她讲,这是阳台、那是电梯……不然她就会越来越封闭,病也会发展得越来越快。”张新连说,郝云是阿尔茨海默症第六阶段患者,离最严重的第七阶段只差一步,连自己的女儿都常常认不出来。 “患有阿尔茨海默症的老人是最难照料的,患病老人缺乏生活规律性和行为控制力,需要24小时护理,否则就会有危险。郝阿姨24小时没有离开过我的视野。”张新连说。 白天还好,夜间更为辛苦。张新连说:“郝阿姨晚上9点入睡,凌晨1点起来上厕所,此后,每个小时都要起来一次,不是说要上厕所,就是说要起床、要吃饭,反反复复一直得折腾到早上6点起床。” “常说养儿防老,但类似郝云这样的失能老人,需要高强度、长时间照料,很难在子女床前尽孝的传统居家养老模式下得到科学系统的护理。”省老年产业协会秘书长田晶丽认为,一个失能失智老人压垮一个家庭的事并非特例,他们的托养问题关系到家庭全体成员生活质量。对于这些老人而言,专业养老护理员不可或缺。 134万人,我省失能、半失能老年人群体庞大。“按照国际公认的3名失能老人配备1名护理人员的标准计算,我省目前约需养老护理人员40多万。”田晶丽认为,“目前养老护理人员仅1.2万余人,缺口巨大,这已成为我省养老事业发展的很大短板。” “照顾郝阿姨这样的失能老人,不是吃苦耐劳就能做好,更需要掌握科学的护理技能,有针对性地护理能延缓她的记忆减退症状,这将大大改善老人的生活质量和身体状况。”张新连说,郝云住进养老院一年,褥疮没了,气色好了,状况大有改善。 2500元∶24小时服务 收入低压力大导致从业人员流失 “养老护理员就是端屎端尿、伺候人。”田晶丽说,持这种观点的人不在少数。去年,省老年产业协会在涞水县针对贫困农村待业人员开展养老护理员免费培训,承诺解决就业。“原本计划招生5期,每期100人,但经过多方动员,只有17个人报名。” “即使学习了家政服务,能真正从事养老服务的人也不足10%。”石家庄科苑职业中专学校专门开展家政服务培训,每年培训1000人,但毕业后真正从事养老护理员工作的连100人都不到。该校校长崔玲说:“学生们毕业后不愿意从事养老服务,即使入了这行,跳槽的也不少。收入低是一个直接原因。” 月薪2500元,是37岁的张新连每天24小时看护郝云的全部工资。 记者采访石家庄多家养老机构获悉,养老护理员的工资大多在2400元至3500元之间,其中3000元以下的占大多数。 今年年初,在石家庄一所养老机构工作的王女士辞去了养老护理员的工作,转行做月嫂,“我现在一个月挣得比以前的3倍还多。”王女士庆幸自己成功转型。 “我不嫌累,也不嫌收入低,但就是承受不了这个职业的压力。”一位不愿透露姓名的养老护理员表示,“养老护理员心累,老人们发脾气是常有的事,护理员受委屈是常态。此外,常看到老人们去世,也给护理员造成心理压力。” “为解决这些问题,我们专门为养老护理员开设了心理疏导室和泄愤室。但即便如此,每年养老护理员流失率还是达到15%至20%。”河北仁爱养老服务集团董事长武卫东说,离职员工提出的辞职理由集中在两条:“钱没给够”和“受委屈了”。 “老年人对精神需求和生活质量的要求越来越高,这对养老护理员从业素质有了更高要求。这也让养老服务供需矛盾进一步凸显。”田晶丽认为,养老护理是劳动密集型产业,护理人员的缺少会直接造成护理质量下降。 “养老护理员本来数量就不大,怎奈素质还不高。我在工作中遇到过好几次因为护理员护理不当导致老年人发病的情况。”河北省老年病医院护理部主任赵军兰也表达了相同担忧。 1800∶15000 5年增8倍规划待落地 为满足养老需求,我省多地推出养老护理员多倍增规划。 统计显示,截至2015年底,石家庄市养老机构服务人员仅有1800余人。 近期出台的《石家庄市养老服务体系建设攻坚行动实施方案》提出,到2020年,养老服务从业人员达到15000余人。 5年增8倍,如何实现? “养老产业要发展,还需要顶层设计和顶层推动。去年,省民政厅、省财政厅印发了《对养老服务机构实行奖补的意见》,提出对养老服务机构给予建设奖补和运营奖补。今后,我省还将逐步加大护理员补贴力度,吸引人才来满足养老市场需求。”省民政厅相关负责人表示,在如今养老服务需求不断扩大的趋势下,养老护理员应该成为一个就业前景好、职业发展空间较大的新兴职业。 奖补之外,专家建议应推出更多导向性政策,引导更多人加入养老护理员阵列。 “应当建立养老护理人才的使用和激励机制,如政府出资开展培训和技能鉴定、特岗津贴、公益岗位扶持、社会保险补贴等多种补助,更好地满足人民群众日益增长的个性化、多样化养老需求。”黄伟建议,政府应将养老服务补贴真正落实到最缺人的一线护理岗位上。 “应进一步出台导向性政策,将补缺口和促就业结合起来。”黄伟还建议,可充分动员因经济结构调整而等待安置的产业工人,鼓励他们加入到养老护理人才队伍中来。 河北经贸大学公共管理学院教师李蔚建议,可借鉴互联网分享经济理念,建立志愿者队伍,把一些非专业的护理,如聊天、陪伴等交由志愿者完成,采用类似“无偿献血者可享免费用血”式的记点积分制,让志愿服务和自身获取养老服务相结合,以“众筹众帮”模式一起来养“咱爸咱妈”。 |
关键词:养老院,保险,以房养老 |