签署自贸协定抗衡保护主义，日欧“联手”能否牵制美国

　　“这是向特朗普的贸易保护主义发出的信号。”在美国不断发动贸易战、四处树敌的背景下，日本和欧盟的一次亲密握手让美国舆论倒吸一口凉气——日本与欧盟17日在东京签署“经济伙伴关系协定”(EPA)，这被认为是世界迄今达成的规模最大的自贸协定。日欧围绕EPA谈判已久，双方在美国贸易保护大行其道，并将两者都列为靶子的形势下快速达成协议，不能不令美国精英有所触动。美国有线电视新闻网(CNN)称，日欧取消贸易壁垒与特朗普的所作所为形成鲜明对比。《华尔街日报》感叹，日欧跨越美国达成协议，“将美国企业留在寒冷中”。

　　日欧“联手”能牵制美国吗？在分析人士看来，由于实力差一截，双方再怎么“联手”也抵消不了美国单边主义造成的破坏;而且，作为美国的两个传统盟友，它们更多是在被动防御，而非主动对抗，它们更期望“老大”能够回心转意。问题是，如果“老大”铁了心“美国优先”下去呢？

　　日欧17日签署EPA后，美国媒体纷纷投来警惕的目光。彭博社称，日本和欧盟达成贸易协议，减少商品和服务流动壁垒，抗衡美国保护主义。《华盛顿邮报》称，日欧双方领导人签署协议讲话时，并未提及特朗普的名字，但是他们并没有掩盖他们的想法，这凸显特朗普的做法拉近了欧洲和日本。

　　“该协议向美国政府发出强烈信号”，CNN援引一名分析人士的话称，作为美国两大贸易伙伴，欧盟和日本都看到消除壁垒、降低关税的利好，而非提高关税。日欧签署的庞大自贸协定，将削减或几乎取消所有商品的关税。该协定覆盖6亿人口，几乎占全球经济的1/3。在当前保护主义威胁日益加剧之际，这是对全球贸易体系的一次重大背书，与特朗普的所作所为形成鲜明对比。

　　日欧签署的EPA还需经过双方立法机构批准，有望在2019年3月生效。“跨越美国的交易”，《华尔街日报》以此为题刊发社论称，上周，特朗普称欧盟是贸易“敌人”。现在欧盟和日本达成了协议，“将美国企业留在寒冷中”。这一谈判拖延数年，但特朗普的保护主义促使双方达成协议，表明贸易自由化将越来越多地绕过美国。对特朗普来说，最大的影响将是制造业。除了取消关税，日欧协议还将统一标准，并取消非关税壁垒。随着美国提高进口原材料和零部件的关税，其作为制造基地的吸引力将下降，美国供应商将被排除出供应链。

　　美国Quartz新闻网站称，特朗普的保护主义政策也促使欧盟和中国走得越来越近。在访问东京之前，欧盟领导人在北京签署关于贸易、投资和知识产权规则的联合声明。《华尔街日报》称，世界其他地区将从更自由的贸易中受益，而美国企业与消费者则将蒙受损失。

　　日欧舆论也将EPA视为对美国的牵制。德意志广播电台18日形容，这是欧盟自强的一步。文章称，特朗普的欧洲之旅，让欧盟明白，必须更加独立，更加强大。欧洲已经对特朗普政府没有幻想。德国《经济新闻报》称，欧盟和日本都是美国最紧密的盟友。双方的协议似乎是对超级大国的一种“背叛”。现在，欧盟和日本就像长大的成年人，要自强，对抗武断的家长。欧洲人现在必须采取行动以维护自己的利益。

　　日本《产经新闻》18日分析称，日本很早就向欧盟提议签署EPA，但是欧盟一直表现出慎重态度。现在在特朗普政府推行保护主义的压力下，欧盟迅速调转船头和日本结成伙伴关系，这是利益所致。《日经亚洲评论》称，EPA有望为自由贸易努力注入活力，美国在全球走向多边主义的过程中被冷落的可能性大大增加。目前，美国退出的“跨太平洋伙伴关系协定”(TPP)、日本和中国等国参与的“区域全面经济伙伴关系协定”等都在谈判中。