河北省政府新闻办
“ 《关于加快推进科技创新的若干措施》解读”
新闻发布会

　　长城网10月11日讯(记者 姚杰 刘飞 王潇 田梦)10月11日下午，河北省政府新闻办举行“ 《关于加快推进科技创新的若干措施》解读”新闻发布会。河北省科技厅党组书记、厅长马宇骏对《关于加快推进科技创新的若干措施》的特色亮点、主要内容进行解读，并同河北省科技厅副厅长张涛、河北省科技厅高新处处长王新、河北省科技厅资管处处长康健共同回答媒体记者提问。发布会由河北省委宣传部事业处处长方竹学主持。实录如下:

新闻发布会现场。记者 姚杰 摄

　　主持人

　　女士们、先生们：

　　大家下午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。

　　本次发布会的主题是“《关于加快推进科技创新的若干措施》”。党的十八大以来，我省认真贯彻落实中央决策部署，大力实施创新驱动发展战略。党的十九大召开在即，为进一步加快我省科技创新步伐，按照克志书记、许勤省长指示，近日，我省印发了《关于加快推进科技创新的若干措施》。今天，我们非常高兴地请来了省科技厅党组书记、厅长马宇骏同志对《若干措施》特色亮点、主要内容等情况进行解读，并请省科技厅副厅长张涛同志以及两位业务专家、省科技厅高新处处长王新、省科技厅资管处处长康健同志共同回答记者提问。

　　首先，请马厅长进行发布。

河北省科技厅党组书记、厅长马宇骏。记者 姚杰 摄

　　河北省科技厅党组书记、厅长 马宇骏

　　省政府办公厅近日印发了《加快推进科技创新的若干措施》，明确了近期科技创新的重点举措，提出了明确的年度工作指标，这是当前指导全省科技创新的重要文件，是迎接学习贯彻党的十九大精神的重要举措。党的十八大以来，省委省政府认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持把创新作为发展的第一动力，大力实施创新驱动发展战略，对加快科技创新作出一系列重要部署。去年全省科技创新大会，省委、省政府出台了《关于加快科技创新建设创新型河北的决定》，提出了“三个提升、两个突破、一个确保”的奋斗目标，即到2020年，企业创新能力、产业创新能力、区域创新能力大幅提升；京津冀协同创新共同体建设、科技对经济发展的支撑能力取得重大突破；确保迈进创新型省份行列。落实好这一重要部署，必须要坚定不移，长抓不懈，久久为功。特别是针对当前发力供给侧结构性改革，加快补齐科技创新短板等问题，要对科技创新主攻方向、重大举措再聚焦、再细化，更加有力地指导全省各地科技创新工作。克志书记、许勤省长对进一步做好今后一个时期的科技工作高度重视，仅今年以来的专门批示就达115件。许勤省长对研究制定加快推进科技创新的若干措施亲自谋划、亲自部署，多次听取专题汇报并作出重要批示，要求制定一个内容实、可落实、宜操作、早见效的好文件，要引导全省各地都知道科技创新抓什么、怎么抓。正是在省委省政府主要领导的高度重视下，我省重磅推出了这一目标、任务、举措、考核“四位一体”的科技新政，具有鲜明的特点和突出的亮点。

　　一是突出目标导向。通过目标引领，压担子、增动力，每一条举措都跟着定性目标或定量指标。同时，在目标设置上，按照“跳起来、够得着”的要求强化指标引导。比如：在发展高新技术企业方面，去年增加高企400家，今年提出翻番新增800家的目标；科技型中小企业在着力提升发展质量的基础上，年度数量规模保持不减，仍新增1万家，总量达到5.2万家；在创新平台建设上，省级以上科技创新平台新增115家，总数达到1135家；在推进成果转化上，省级组织重大成果转化项目50项，石家庄、保定、廊坊3市各组织20项，其他设区的市各组织10项，定州、辛集市各组织5项。

　　二是突出需求导向。《若干措施》围绕省委省政府重大部署，聚焦供给侧结构性改革，增加科技创新有效供给，把发展高新技术企业作为主力军，把科技成果转化的“最后一公里”作为主战场，把建设科技创新平台作为主阵地，紧紧抓住科技创新的“牛鼻子”，打好科技创新“组合拳”，必将为加快转型升级注入新动能、新活力。

　　三是突出问题导向。当前我省科技创新能力偏低，大部分指标在全国处于中下游水平。围绕加快补齐创新要素短板，《若干措施》把加强专利创造、建设新型研发机构、加大科技投入等作为当前亟需推进的重要事项，明确提出省、市、县要持续加大财政科技投入力度，确保财政对科技投入只增不减，强化重点投入保障，支持发展科技金融、科研人员发明创造、建设实体型新型研发机构等具体可行解决办法，这对于提升我省科技创新能力是一个重要的基础支撑。

　　四是突出政策导向。近年来，国家、省出台一系列鼓励企业创新的优惠政策，但目前我省政策落实比例不高，政策覆盖面还小。《若干措施》把推进政策落实作为重要导向，明确要求在高新技术企业税收优惠、科技型中小企业研发费用175%税前加计扣除、科研院所进口研发设备免税等方面，加大政策宣传解读和落实督导，打通政策落实“最后一公里”。同时，加大财政支持力度，如对新认定的高新技术企业给予10万元补助，对成效明显的高新技术企业培育服务机构最高100万元的奖励等。

　　五是突出结果导向。为把推进科技创新的各项措施硬化、实化，在制定《若干措施》过程中，全面梳理了涉及市县和有关部门科技创新的重要载体和具体指标，进行了任务分解，并把高新技术企业新增数量、地方财政科技投入情况、全社会研发投入强度、技术合同交易额增长率等指标纳入市县党政领导班子考核体系，增加了科技创新考核指标权重，使全省上下在推进科技创新上工作有抓手、考核有依据、效果有体现。

　　关于《若干措施》的具体内容，分为八个方面，明确了25项具体举措。

　　第一，加快发展高新技术企业。提出4项措施。重点从强化税收优惠和奖补措施落实，加强后备培育，建设培育服务机构和科技招商等方面加大高新技术企业培育力度。

　　第二，培育壮大科技型中小企业。提出4项措施。一是实施好科技型中小企业成长计划；二是落实激励政策；三是完善创新服务体系；四是完善科技企业孵化育成体系。

　　第三，着力打造科技创新平台。提出3项措施。分别从争取国家级创新平台布局河北、建设省级创新平台、支持企业普遍建设研发机构等方面，提出目标任务，明确推进措施。

　　第四，支持建设新型研发机构。提出3项措施。重点围绕积极培育新型研发机构，支持现有院所转型升级、加大支持力度等方面支持新型研发机构发展。

　　第五，大力推动科技成果转移转化。提出4项措施。重点是抓好京南国家科技成果转移转化示范区建设，实施重大科技成果转化专项，加快科技成果转化体系建设，组织重大科技成果对接行动等，加快形成“京津研发、河北转化”的新模式。

　　第六，加强专利创造运用。提出2项措施，主要是实施发明专利倍增计划和开展企业知识产权贯标工程。

　　第七，加大科技投入。提出3项措施。重点是加大各级财政科技投入，发挥财政资金杠杆效应，激励企业加大研发投入等。

　　第八，强化督导考核。提出2项措施。一是加强科技创新考核，增加科技创新考核指标权重，新增4项指标纳入市县党政领导班子考核体系。二是加强对科技创新政策的督导检查。

　　《加快推进科技创新的若干措施》的出台，是我省落实习近平总书记科技创新思想和中央政策的重要体现，是深入实施创新驱动发展战略的有力推动，是全面深化改革的“五篇文章”创新篇的开篇之作。希望媒体朋友对《若干措施》进行广泛宣传、持续关注，进一步营造创新创业的良好氛围，促进我省科技创新工作走上快车道，提上新水平。

　　我的介绍就到这里，谢谢大家！