邯郸:以公章清理流程再造推进“放管服”改革

　　在开展“一问责八清理”专项行动中，邯郸市简化审批程序，提高行政效能，深入推进“放管服”改革工作，创新开展公章清理和流程再造工作，从体制和机制上解决盖章环节多、流程繁琐等问题，最大程度方便企业和群众办事创业。

　　该市对各单位在行政权力和公共服务事项运行过程中的盖章环节进行全面摸排梳理、登记造册、台账管理，按照“能消不留、能合不分、能小不大、能严不宽、能新不旧”等原则进行清理。截至目前，“放管服”改革牵头部门已完成印章初步清理工作，其中市行政审批局、市人社局、市民政局等7个部门共清理印章270余枚。

　　该市围绕市行政审批局成立后行政事项的划转，结合部门最新权力清单以及有关政策规定，对行政权力事项办理流程进行再梳理再优化。对涉及27个部门、317项行政许可及关联事项、16项收费事项的审批人员、审批权限、审批流程进行统一规范，明确了权力清单、责任清单，以及每个事项的要件清单，切实做到了权责明晰、要件明示。正式启用“邯郸市行政审批局”印章，收回废止封存划转事项所涉及的原审批印章、专用章30枚，确保“进一个门，盖一个章，办一揽子事”。按照“互联网＋政务服务”要求，搭建了邯郸市行政审批综合业务系统，与邯郸市民网、邯郸市行政执法监督信息平台、邯郸市行政权力公开运行网、961890群众服务热线等构成全方位、全天候、全连通的政务服务平台。除依法需要履行的听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定、审图、现场踏勘和专家评审环节外，其他审批流程均按照“受理—审核—核准”三个环节办理，共减少申请材料数量172项，减少环节数量110个，大大缩短了办理时限。

　　积极推进行政审批事项标准化建设，按照国标24421的标准化要求，对事项的设定依据、受理条件、申请材料、法定时限、承诺时限、是否收费、收费依据、收费标准、办理流程9个方面进行严格审查。对划转市行政审批局的行政许可及关联事项317项和进驻窗口的公共服务事项158项集中进行了目录梳理，压减前置要件、简化审批环节、精减申请材料、规范事项办理，梳理出了“一趟清”事项39项。(邯郸市纪委)

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