京津冀协同发展三周年 靠市场机制牵住“牛鼻子”

据经济之声《天下财经》报道，京津冀协同发展战略已经实施三年。近期，中央人民广播电台派出多路记者分赴京津冀三地，探访协同发展的方方面面，感受生活变化的点点滴滴。

记者：“这整车货都是您的啊？”

王贵胜：“啊，我们在包头友谊菜市场，你一问，都知道我！”

王贵胜是地道的河北人，多年来做蔬菜批发生意，在包头打响了名气。他自称老“新发地”人，但实际上，他现在是在被称为“新新发地”的河北保定高碑店新发地农产品物流园。

保定市高碑店位于北京东南方向，与北京直线距离80公里。2015年底，搭上京津冀协同发展的快车，高碑店新发地农产品物流园正式启动，主要经营蔬菜、水果、粮油和干货调味品四大业态。

猛然要换地方，王贵胜和好多商户一样心里打鼓。而河北新发地为了吸引商户，不但解决随迁子女入学，还提供不少经营优惠。

记者：“一车货比原来能便宜多少钱？”

王贵胜：“成本上，一车能便宜一千来块钱吧。全年就多了，我这全年三百多车呢！”

记者：“那这个成本降低就是多赚的了。听说他们还给提供了住的地方？”

王贵胜：“一个月400多块钱，我们那房子五十多平呢，还是阳面，老不错了！楼道里还有打扫卫生的，干净了！”

目前，高碑店新发地日均交易量1.6万吨，今年将启动二期建设。河北新发地农副产品有限公司总经理米亚林说，今后北京新发地主要做会展以及北京的蔬菜水果供应，两个新发地错位发展。

米亚林：“北京那边以后两千亩会剩到620亩，我们要承接北京的外地集散功能，避免全国的农产品用大车运到北京市，然后又运回到河北、内蒙、山西……现在我们总共签约8600家，80%都是来自北京的，新发地、锦绣大地啊、岳各庄啊、王四营啊，凡是这种做大中转的，逐步都在往外分流。”

三年来，一大批疏解示范项目陆续在河北、天津落地生根，北京行政办公区也将于今年底启动搬迁到位于通州的副中心。国家发改委主任、京津冀协同发展领导小组办公室主任徐绍史说，疏解工作取得积极进展，牵住了京津冀协同发展的牛鼻子。

徐绍史：“有两条原则非常清楚，一个是政府引导、市场机制结合起来，更多依靠市场机制；第二个是严控增量、疏解存量，这两个也要结合起来。”

当然，疏解非首都功能，并不是“甩包袱”，而是打破“一亩三分地”，让相关产业在更广阔的天地获得升级发展的空间。2015年4月，北汽现代第四工厂花落河北沧州，如今正式投产。北汽集团董事长徐和谊说，相关项目将帮助河北聚集千亿级的汽车全产业链。

徐和谊：“沧州来讲，发展汽车产业，从成本的角度，土地资源，包括劳动力资源、劳动力成本，各个方面都有明显的优势。”

目前，北京累计退出一般性制造业企业1341家，2016年一年，就完成调整疏解商品交易市场117个、商户2.5万户。北京市市长蔡奇说，腾挪出的空间要留白建绿，为老百姓改善居住环境。

蔡奇：“比如说，华北地区最大的石材交易市场，西直河石材市场拆除腾退了180万平方米，目前已经复垦，绿化面积达到了136万平方米，为北京新增一片城市绿肺。”

对于在北京生活了7年的我来说，新发地、动批、大红门……这些大型批发市场的名字很熟悉，相信很多人像我一样，曾经去新发地买过蔬菜水果，去动批淘过便宜衣服。这些多年发展壮大起来的批发市场，不仅满足了很多老百姓的日常生活所需，也是众多商户生存致富的依靠。

但与此同时，近年来，北京人口膨胀、交通拥堵，患上让人揪心的“大城市病”，疏解首都非核心功能，就需要把这些批发市场部分或全部地疏解、搬迁。要知道，很多商户已经在这些批发市场干了十几二十年，甚至带着妻儿老小安顿在北京。他们愿意搬吗？一家人换一个地方怎么生活？原来的客户能留住吗？我带着这些疑问，走进了河北高碑店新发地。

和之前北京新发地拥挤的经营环境相比，眼前的高碑店新发地更宽敞、整洁，建设了单独的香蕉交易大厅、蔬菜交易大厅等等。在采访中，不止一家商户告诉我，在当地各种优惠政策支持下，他们已经在高碑店新发地附近买房，安家落户，孩子顺利进入当地学校就读。有搬迁早的商户已经拓展了新客户，买卖做的比原来还好。新搬来的不少商户相信，市场的集聚度会慢慢提高，生意会越来越好！听到他们兴奋地说着未来的打算，我切切实实感受到了他们对新生活的信心和期待！

关键词：协同发展,京津冀,疏解