曹妃甸开发区产业加速聚集

　　金色十月，天高海蓝。作为国家级经济技术开发区的曹妃甸各个码头船只如梭、业务繁忙，各个园区客商纷至沓来，项目建设如火如荼，呈现产业加速聚集的强劲态势。今年1至8月份，新签约项目166个，总投资1633亿元；新开工项目83个，总投资604亿元。

　　项目建设实现大提速

　　今年以来，曹妃甸开发区项目建设呈现出落地快、建设快、投产快的喜人态势。仅上半年，曹妃甸开发区在建重点项目77个，总投资1011.2亿元；新开工项目26个，总投资454.5亿元。项目建设实现了大提速，并在临港产业聚集、协同发展示范区建设等方面实现了新突破。

　　临港各个园区内，港口贸易、精品钢材、装备制造等主导产业和新能源、电动汽车、新材料等战略性新兴产业总投资2300多亿元的200多个项目，正按照“每季一次集中签约、每季一次集中开工、每季一次集中观摩”的流程提速建设。

　　协同发展示范区核心区开工项目20个，总投资482亿元。其中，北京项目9个，总投资282亿元，连片开发项目成效初现。北京(曹妃甸)国际职教城建设完工，并已陆续招生开学。与北京友谊、安贞、妇产医院的合作已全面展开。该区依靠机制协同、产业协同、交通协同、社会协同扎实推进，实现了产、教、城融合发展。

　　在世界级石化产业基地建设方面，商储能源基地和基础设施配套、公用工程建设加快，投资359亿元的东华能源页岩气新材料产业园等项目、河北一泓石油化工有限公司1500万吨/年炼化一体化项目及中东海湾1500万吨/年炼化一体化项目纷纷落地。

　　中日韩循环经济示范基地更是成为曹妃甸扩大对外开放、加速循环产业聚集的重要平台。以首钢为龙头的精品钢铁循环经济产业链、华润电厂为龙头的水电联产循环经济产业链、千万吨炼油为龙头的石化循环经济产业链和依托深水大港岸线资源和精品钢铁基地的装备制造产业链迅速延伸。

　　曹妃甸综合保税区正在加快建设整车进口口岸配套汽车堆场区、查验检测区等设施，大力发展保税物流、跨境电商等业务。与此同时，推进天津自贸区曹妃甸片区申报工作也取得积极进展。

　　据曹妃甸区招商局局长、推进办主任李如忠介绍，今年以来，曹妃甸开发区围绕“一区六基地”建设，把主要精力放在招商和推进项目建设上。全区各专业园区、各部门、各单位依托曹妃甸区推进办，抽调骨干赴京，开展现代装备制造、信息技术服务外包等领域的专项招商，显现了精准招商的巨大成效。

　　管理服务实现简洁高效

　　为提升开发区管理服务水平，曹妃甸区积极推进曹妃甸开发区管理体制改革，实施县区合一管理体制。即撤销曹妃甸工业区管委会内设机构，分流相关人员，做大做强开发区各专业产业园区。同时，拓展各职能部门管理区域，管理职能对曹妃甸开发区实现全覆盖，不断推进扁平化管理模式，实现管理的简洁高效。

　　立足探索开发区市场化开发模式，曹妃甸开发区还设立企业合作平台。组建京冀曹妃甸协同发展示范区建设投资公司，总资本50亿元，负责曹妃甸协同发展示范区基础设施建设和管理运营。设立了京冀产业投资基金，基金管理公司完成工商注册，曹妃甸基金一期到账10亿元。尤其是发起京津冀开发区创新发展联盟，设立了千亿基金支持产业升级，突破了项目建设资金的瓶颈问题。

　　围绕“环境就是生产力”的理念，曹妃甸区还在着力推进开发区行政审批制度改革上下了深功夫。一方面，将全区150项行政审批事项划转至行政审批局，在全市率先实现了一枚公章管到底、一日办结提效率、一口受理优服务的审批改革，实现了审批效率的大提速。另一方面，全面放宽市场准入，实施“负面清单”模式，实行注册资本认缴登记制、容缺注册等制度，在全省率先开展了“三证合一、一照一码”工作，改善了营商发展环境，创出了一流的办事效率。