9月起 这些新规将影响你我生活

对于居民户口簿、居民身份证、护照等法定身份证件能够完全证明的9类事项，如姓名、出生日期、公民身份号码等,以及居民户口簿能够有限证明的5类事项，如户口迁移、住址变动等,有关单位及其工作人员应予认可，不得要求群众开具证明。

对于亲属关系证明、临时身份证明、无犯罪记录证明等无法凭户口簿、身份证、护照等法定身份证件证明的事项,意见要求派出所应根据具体情况予以办理。

至于婚姻状况证明、文化程度证明、异地居住退休人员办理领取养老金资格认证等非公安机关职能的“证明”,须到相应的职能部门办理。

　　提取国管住房公积金手续简化

　　从今年9月1日起，国管公积金的提取流程将进行简化，首先需要填写《住房公积金提取承诺书》申报信息并作出承诺。之后凡是可以通过相关部门获取信息进行联网审核的，就不再要求提供相关证明材料。今后缴存国管公积金的职工，提取公积金将更方便、更容易。

　　流动人员医保转接将有章可循

　　《流动就业人员基本医疗保险关系转移接续业务经办规程》2016年9月1日起实施。

　　根据规程，参保人员跨统筹地区流动前，参保人员或其所在用人单位应到基本医疗保险关系所在地经办机构办理中止参保手续，并按规定提供居民身份证等相关证明材料，申请开具参保(合)凭证。参保人员跨统筹地区流动就业后，按规定参加转入地基本医疗保险。转入地经办机构受理申请后，对符合当地转移接续条件的，应在受理之日起15个工作日内与转出地经办机构联系，生成并发出《基本医疗保险关系转移接续联系函》。转出地经办机构在收到《联系函》之日起的15个工作日内完成相关转移手续。

　　9月6日银行刷卡手续费下调

　　《关于完善银行卡刷卡手续费定价机制的通知》2016年9月6日起实施。9月6日起，降低发卡行服务费费率，借记卡费率不超交易金额0.35%，贷记卡费率不超0.45%；降低网络服务费费率，不超交易金额0.065%；对非营利的医疗、教育、养老、慈善机构，发卡行服务费、网络服务费全免；收单服务费改为市场调节价。

　　此次刷卡手续费政策调整，主要降低了商户经营成本，不涉及向持卡消费者收费。

　　网上弹出广告确保能一键关闭

　　《互联网广告管理暂行办法》2016年9月1日起施行。办法明确付费搜索广告属于互联网广告，互联网广告应当具有可识别性，显著标明“广告”，使消费者能够辨明。付费搜索广告应当与自然搜索结果明显区分。在互联网页面以弹出形式发布的广告，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭。

　　办法还对医药类互联网广告做了明确规定：医疗、药品、特殊医学用途配方食品、医疗器械、农药、兽药、保健食品广告等法律、行政法规规定须经广告审查机关进行审查的特殊商品或者服务的广告，未经审查，不得发布。

　　老年游客超百人团需配医生

　　《旅行社老年旅游服务规范》9月1日起实施。规范对旅游产品、旅游者招徕、团队计划的落实、接待服务、后续服务等内容根据老年人的特征做了非常细致的规定。提出不应安排老年人进行高风险或高强度的旅游项目；连续游览时间不宜超过3小时；超过百人的老年团，需配随团医生；整个行程应节奏舒缓，连续乘坐汽车时间不应超过2个小时，每个景点应安排充裕的游览时间。

　　慈善法正式实施

　　《中华人民共和国慈善法》9月1日起施行。明确不具有公开募捐资格的组织或者个人基于慈善目的，可以与具有公开募捐资格的慈善组织合作，由该慈善组织开展公开募捐并管理募得款物。另外，慈善组织或者信托公司可以担任慈善信托的受托人。自然人、法人和其他组织捐赠财产用于慈善活动的，依法享受税收优惠。

　　慈善法将每年9月5日定为“中华慈善日”。

　　教育部明确6种“学术不端”情形

　　图片来源于网络。

　　《高等学校预防与处理学术不端行为办法》，自2016年9月1日起施行。《办法》是教育部第一次以部门规章的形式对高等学校预防与处理学术不端行为做出规定。《办法》中明确的六种“学术不端”情形包括：剽窃、抄袭、侵占他人学术成果，篡改他人研究成果，伪造数据或捏造事实，不当署名，提供虚假学术信息，买卖或代写论文等。同时授权高等学校可以结合学校实际，自行规定六类之外的学术不端情形。

　　《办法》规定，高等学校依职权和规定程序，结合学术不端行为性质和情节轻重，可对责任人给予辞退(解聘)或撤职、开除等处理。高等学校对学术不端行为推诿塞责、隐瞒包庇、查处不力的，主管部门学风建设委员会可直接组织查处，造成恶劣影响的，应追究学校相关领导的责任。

　　新闻多一点

　　陕西：今秋起，全面实施从学前1年到高中3年的13年年费教育。大力发展普惠性学前教育，结合学龄人口变化推进义务教育均衡发展，通过优化资源配置解决好“择校热”等问题，全面提升基础教育水平。

　　上海：外卖平台不得“任性”送餐。

　　《上海市网络餐饮服务监督管理办法》9月1日起施行。办法提出了网络餐饮送餐环节食品安全要求。建立并执行送餐人员健康管理制度，取得健康证明。用于盛放食品的容器应当采取能够防止灰尘、雨水等污染的有效措施，送餐箱或者送餐包应当定期清洁、消毒。鼓励在食品容器或者外包装上标示食品制作烹饪时间和安全食用时限。

　　南京：快递第三次投递可额外收费。

　　《南京市邮政条例》9月1日起正式实施。其中提出因收件人或者代收人原因，经两次免费投递后尚未投交的快件，收件人仍需投递的，经营快递业务的企业可以收取额外费用，但应当事先告知收件人收费标准。

　　广东：食品企业违法鼓励员工举报并给予奖励。

　　新修订的《广东省食品安全条例》将于9月1日起施行，条例鼓励“企业内部举报人”等社会共治举措，鼓励内部举报人举报其所在单位，并给予特殊奖励。条例还鼓励任何组织或个人向监管部门举报食品生产经营违法行为。

（据人民网、荆楚新闻网、搜狐财经等综合）