河北2020年迈进创新型省份行列 明确六方面任务

　　导语：为深入贯彻全国科技创新大会精神，全面落实《国家创新驱动发展战略纲要》，近期河北编制了《河北省科技创新“十三五”规划》。省十二届人大常委会第二十二次会议表决通过了这一规划。规划明确了“十三五”期间全省科技创新的指导思想、发展目标、主要任务和重大举措，是指导全省大力实施创新驱动发展战略、建设创新型省份的行动指南。

　　2020年迈进创新型省份行列

　　规划提出到2020年的奋斗目标，即实现“三个提升、两个突破、一个确保”。

　　规划提出，到2020年，河北企业创新能力大幅提升，科技型中小企业达到8万家，高新技术企业力争达到4000家；产业创新能力大幅提升，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达到25%以上；区域创新能力大幅提升，全社会R&D经费支出占GDP比重达到2.5%，万人发明专利拥有量达到8件以上，具备基本科学素质的公民比例达到10%。

　　京津冀协同创新共同体建设取得重大突破，定位清晰、分工明确、开放共享、协同一体的京津冀协同创新格局基本形成，京津技术输出成交额中河北占比力争达到10%；科技对经济发展的支撑能力取得重大突破，科技进步贡献率达到60%以上，综合科技进步水平进入全国前15名以内。

　　到2020年，确保河北迈进创新型省份行列。创新成为驱动经济发展的主动力，以创新为引领和支撑的经济体系和发展模式基本形成。

　　明确科技创新六方面主要任务

　　为确保目标实现，规划从六个方面明确了我省科技创新的主要任务。其主要内容有：

　　建设京津冀协同创新共同体，打造创新发展新优势，着力推动4个协同，即协同打造战略性创新平台，协同推动创新资源流动共享，协同突破重点领域关键技术，协同构建科技创新体制机制。

　　围绕提升产业创新能力、培育创新发展新动能，部署实施先进装备制造产业、大数据及新一代信息产业、大健康产业等10大技术创新专项。

　　围绕提升企业创新能力、迈向创新发展新高度，强力推进3大计划，即创新型领军企业培育计划，科技型中小企业成长计划，高新技术企业“双倍增”计划。

　　围绕提升区域创新能力，构筑创新发展新高地，启动实施8大专项行动，即区域创新高地建设行动、一流开发区创建行动、高水平研发平台打造行动、高层次创新人才聚集行动等。

　　围绕推进大众创业万众创新，营造创新发展新生态，主要就完善创新创业服务体系、构建创新创业投融资体系、健全知识产权保护运营体系、营造创新创业浓厚氛围等方面进行部署。

　　围绕深化科技体制改革，激发创新发展新活力，主要就推动科技计划管理改革、科技成果资本化产业化改革、院所科研体制机制改革、科技人才评价激励改革等方面进行部署。

　　打通“最后一公里” 河北创新活水喷涌而出

　　为尽快扭转河北省创新型企业少和弱的问题，河北省不断加强创新主体培育工作。为破解科技型中小企业融资难，省科技厅不断深化与银行合作，今年安排3000万元作为贷款风险补偿资金，拓宽融资渠道。为进一步服务企业创新，省科技型中小企业服务网建设工作今年启动，可为企业提供技术开发、科技政策、投资融资等“一站式”服务。

　　最新统计显示，全省高新技术企业总数达到1636家。全省经认定的科技型中小企业达到3.5万家，较去年同期裂变式激增64%。

　　河北为引进高层次人才设重金

　　为引进高层次人才设重金：海内外顶级高层次人才团队带技术、带成果、带项目到河北省创新创业和转化成果的，省财政给予500万元至2000万元支持资金。为高校院所和科技人员松绑：确保高精尖人才用编，职称评聘、科研经费使用更灵活。为成果转化创新创业减负：科技型小微企业每年可申领不超过10万元“科技创新券”。对新认定的国家工程技术研究中心、重点实验室给予一次性500万元补助。为创新主体创新团队输血：2017年起，省财政每年安排不少于1亿元，用于推进知识产权质押贷款等新型融资工具。2020年科技创新领域省级政府投资基金达到100亿元。

　　河北省出台支持企业技术创新指导意见

　　日前，河北省政府出台《关于支持企业技术创新的指导意见》。意见提出，到2020年，基本形成以企业为技术创新主体、产学研用相结合、各类要素资源聚集的技术创新体系，实现“四个大幅增加”和“两个明显改善”，两化融合指数排名力争进入全国前十，区域创新能力达到全国中等水平，产业和产品向价值链中高端跃升。其中，“四个大幅增加”是指研发投入大幅增加，企业研发投入占全社会研发投入90%，技改投资占工业投资比重达到60%以上；研发机构大幅增加，规上工业设立研发机构比例达到80%；创新型企业大幅增加，高新技术企业、科技小巨人、“专精特新”中小企业分别达到3500家、4000家、1000家；创新型人才大幅增加，研发人员占就业人员比重达到5%。“两个明显改善”是指创新环境明显改善和质量效益明显改善。高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达到25%以上，规上工业新品销售收入占比达全国平均水平。

　　河北构建协同创新强磁场

　　按照《京津冀协同发展规划纲要》中北京建设科技创新中心、天津发展全国先进制造研发基地、河北打造产业转型升级试验区的战略定位，迫切需要转型升级的河北，积极参与京津冀协同创新共同体建设，构建“强磁场”，提升“吸引力”。河北先后与京津签署合作协议356个，引进和转化科技项目295项，吸引1209家京津高新技术企业落户，一条“京津研发、河北转化”的创新链条正加速凝聚。

　　京津冀协同发展战略大背景下，三地的产业版图正在加速重构，产业高端化特征日益显著。据统计，2016年上半年，河北高新技术产业增加值增长15.3%，高于规模以上工业增加值增速10.2个百分点。装备制造业增加值占规模以上工业比重达到25.3%，超过钢铁工业0.1个百分点。

　　热点评论

　　协同创新，让河北大有可为

　　“明者因时而变，知者随事而制。”河北从不缺乏创新的勇气，从“一亩三分地”到“一盘棋”的理念统一，从“轨道上的京津冀”到“蓝天下的京津冀”的协同发展，从科技合作到高端产业的精准对接……京津冀协同创新的大格局正在形成，一鼓作气、行稳致远。在京津冀协同发展大背景下，河北未来发展，关键在创新、出路在创新、潜力在创新，我们必须立足河北实际，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、争一流的使命感，抢抓战略机遇，加快协同创新，向创新要动力、要活力、要潜力、要效益，让创新活力竞相迸发，以协同创新牵引京津冀协同发展。我们坚信，河北一定会大有可为，一定会大有作为。(刘凤敏)

　　(据河北日报、光明日报、河北省科技厅、长城网等综合)

关键词：创新,河北