村规民约孕育文明新风 让“份子钱”回归原有意义

　　导语：据《中国青年报》报道，“我们初步算了一下，与往年相比，今年全村办酒席的场次减少了85%左右，为老百姓直接节约资金300余万元。”云南文山天保村党委书记、村委会主任刘德明告诉记者，为村民节约如此之多份子钱的，是一份全体村民“签字画押”的“村规民约”。

　　“村规民约”勒住份子钱值得推广

　　值得探索

　　近年来，攀比成风、居高不下的份子钱已成泛滥之势，既影响社会风气，又增加民众负担。正如报道指出，为了收回随出去的礼金，村民们琢磨如何收回本钱，办酒席的名目越来越多，红白喜事、满月、周岁、办寿、建房、搬家等，甚至有的村民50岁、40岁也开始办寿宴。可以说，这种已呈恶性循环的随礼之风，必须得到遏制，而村规民约不失为一种值得探索的方式。

　　还“份子钱”一个清白

　　这一“村规民约”只有三条，其中第一条规定，“厉行勤俭节约，反对大操大办。满月酒、周岁酒、70岁以下办寿宴、新建房屋等一律不能下请柬请客”；第二条规定“禁止打麻将、打牌等一切赌博活动”“如有违反，取消全家的惠农政策”“取消低保等惠农政策”。规定虽然简单，但却实实在在地刹住了当地名目繁多的“办酒风”，勒住了已经变味了的份子钱。

　　勒住人情消费

　　乡村人情债是一个老话题。不仅天保村，在全国很多农村，这种畸形的人情消费都不同程度存在，沉重的份子钱是压在很多村民头上的一座大山。这种变味的人情往来，不仅让一些人因此致贫和返贫，还严重损害着消费文明。此类情况，归根结底是一种面子心理和攀比心理在作祟。一些人正是碍于面子，才勉为其难，不顾一切地加入其中，被人情债所“绑架”。不仅婚丧嫁娶、起房盖屋、搬家开业大操大办，就连孙子百天等细微小事也大操大办。而且，一些人给别人随了礼，因此就要千方百计、巧立名目地将送出去的礼金捞回来，于是就不管大事小事一律操办宴席，导致人情债愈演愈烈，形成一种恶性循环。

　　天保村通过“村规民约”，对乡村人情消费进行约束和遏制，体现出一种制度化治理。这种遏制，不是简单粗暴的阻止，一味干涉，一律禁止，而是有选择性地限制。比如对于婚丧嫁娶这类重大事件，是可以适度操办的，但是对满月酒、周岁酒、70岁以下办寿宴这样的“小事”则进行禁止。有许可有禁止，因事而论，既照顾到人情，又防止变味，这种规定体现出了人性化，符合村民消费心理，也减轻了村民人情负担，因此具有积极意义。

　　治理份子钱离不开村规民约

　　有配套处罚措施

　　对违反者，将“取消全家的惠农政策，取消低保等惠农政策”。应该说，对村民相当重要的优待政策，一旦因违规被取消，将使违规者受到极大影响，能够督促其认真对待村规民约。值得说明的是，此处罚措施并不违法，也未侵犯村民合法权利。因为低保等惠农政策属于村民的预期可得利益，不属于合法财产权利。而且，对于违反规定办酒席者，有理由据此认定其铺张浪费，不符合低保条件，理应将惠农名额让渡给更需要的人。

　　与此相对，一些地方政府面对难以遏制的随礼之风，曾发出公文予以管控。但却招致公众情绪反弹，按说，公文只能约束党政干部及公职人员，随礼之风毕竟属于公民个人之间的私事。即便五花八门的酒席引发怨气，影响社会风气，公权力也不宜过度干涉，只能加强引导，并通过自身良好的作风引领朴实的民风。而村规民约则属于基层群众自治范畴，只要程序合法，内容合法，就可以用来遏制“办酒风”。

　　形成道德压力

　　尤其是在农村这样的熟人社会，“脸面”最重要。哪怕是毫无缘由的酒席，都要随礼，否则就会得罪邻里亲朋，孤立自我。由此让正常的人情往来变异成借酒敛财、借债随礼这样的恶性循环。假使这一遏制滥办酒席的村规民约能得以有效执行，那么违规者不仅得不到好处，而且颜面尽失并被孤立，最终得不偿失。相信村规民约能够形成道德压力，让人情往来少些攀比风和金钱味。这种靠村规民约促进移风易俗的做法如果能取得良好成效，就有必要被其他地方借鉴。进而与党纪法规共同发力，遏制变味的人情往来，培育健康的社会风气。

　　农村成为份子钱的“重灾区”值得反思

　　农村熟人社会，有好也有烦。亲朋好友、乡亲之间联系紧密、来往频繁，有啥难事一呼百应、守望相助，这是好事。不过，“圈子化生存”也有不少烦心事， “份子钱”就是其一。一是名目繁多，农村份子钱已从最初的婚丧嫁娶，扩展到孩子满月、生日、上学、当兵以及老人过寿、生病、搬家等等；二是行情看涨，份子钱数额近年水涨船高，一路飙升到数百甚至上千元；三是人心不古，有的人为了赚钱，一年能摆两三次酒，摆完了“生日宴”，摆“升学酒”，一年下来，光份子钱就收不少。你盯着份子钱办酒席，别人也不傻，不会老做“亏本生意”，于是办酒席、收份子钱在一些农村陷入恶性循环的怪圈，成为一种“新乡愁”。有农民编顺口溜：年年办酒有搞头，两年办酒打平手，三年才办冤大头。

　　不论如何玩，“份子钱游戏”最终成为一种负和博弈：送出去、收回来，总额不见得减少，但在这过程中，大摆酒席、铺张浪费不可避免，还可能耽误生产。哪怕身在农村，许多人对此也是深恶痛绝，很多时候随大流，不过是人在江湖。一些农村也开始觉醒，想办法叫停疯狂的“份子钱游戏”。如云南文山天保村，为了对份子钱陋习说“不”，由全体村民“签字画押”，形成村规民约。

　　应该说，份子钱本身并没有问题。一方面，在农村这样一个熟人社会中，份子钱维系了农村社会最低限度的人情往来。在婚丧嫁娶各种活动中随份子，就像给机器注入润滑剂，对维持农村社会良好运转大有帮助；另一方面，农村份子钱散发出浓浓的互助性质。在过去，农村的生产方式比较落后、生产效率比较低，婚丧嫁娶等家庭大事，仅靠一家一户难以完成，往往需要邻里乡亲、亲朋好友伸出援手，于是便有了凑份子钱这回事。问题在于，如今份子钱已经变味甚至异化，一些人办酒席收份子钱，早就超越上述两种目的，敛财目的太明显，游戏就不好玩了。

　　农村成为份子钱的“重灾区”，法律法规管不到，签订村规民约或许是个好办法。形成共识、签下保证，对村民是一种行为约束，对村干部是一个管理依据。一些人开始难免不适应，甚至言行不一，若有一个强有力的村干部班子，严格以村规民约治村，久久为功就会养成一种风气。此前有报道称，山东淄博的南太合村，早在30年前就订立了这样的规矩：无论红白喜事，主人不准大操大办，留下来吃饭的只有近亲属，份子钱一律只有5角钱，据说这个规矩一直坚持到现在。

　　(据法制日报、广州日报、广西日报、红网等综合)

关键词：村规民约,份子钱,文明