“五中全会专家谈”④：开创协调发展新格局

　　过去这五年，是我国历史上极不平凡的五年，是发展亮点纷呈的五年：我国经济总量在全球各国中已经坐二望一，成为全球第一货物贸易大国和主要对外投资大国，城乡居民收入以每年近10%的增速递增，等等；可以说形势喜人。

　　一花独放不是春，万紫千红春满园。我们很清醒，虽然成就耀眼，但目前我国发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出，比如，我国还有7000万农村贫困人口依然生活困难；经济社会发展“一条腿长，一条腿短”的局面还没有彻底改观；中华文化虽然已经“走出去”但影响仍有待扩大，等等。现代管理学中的“木桶原理”告诉我们，木桶容量取决于最短的木板，而不是取决于最长的木板。为此，党的“十三五”规划建议特别强调协调发展理念，要求在未来的五年里着力于补齐短板，努力形成平衡发展结构。

　　理念决定思路，思路决定出路。未来，我们必须秉持协调发展理念，从整体着眼，不断增强发展的整体性，增强发展的协调性；要在所有发展领域实现琴瑟相和、笙箫永伴的目标，必须正确处理好发展过程中区域、城乡、物质与精神，以及经济与国防等四大关系。

　　习近平总书记说过：“发展不能是城市像欧洲、农村像非洲，或者这一部分像欧洲、那一部分像非洲。”未来五年我们要着力推进区域协调发展。新世纪以来，西部大开发、东北振兴、中部崛起等均衡发展战略相继推出，区域发展千帆竞发、合作多赢的局面逐步形成。未来，还要全力推进“一带一路”建设，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局，全力推进要素有序自由流动，全力推进主体功能约束有效，全力推进基本公共服务均等化，全力增强资源环境的承载力，从而推动形成区域协调发展新格局。

　　小康不小康，关键看老乡。未来五年我们要着力推进城乡协调发展。新世纪以来，中央连续11年以“三农”为主题下发“一号文件”，建设社会主义新农村，发展现代农业，农民生活水平不断提高。未来，要实施精准扶贫、精准脱贫，通过产业扶持、转移就业、易地搬迁和全部纳入低保等手段让所有7000万农村贫困人口全部脱贫。还要坚持工业反哺农业、城市支持农村，健全城乡发展一体化体制机制，推进城乡要素平等交换、合理配置；尤其是要加快推进城乡基本公共服务均等化的步伐，让城乡居民人人参与、人人尽力，从而在共建中实现人人共享的目标。

　　国无德不兴，人无德不立。未来五年我们还要着力于推动物质文明和精神文明协调发展。一个国家、一个民族的强盛，总是以文化的强盛为根基。未来坚持“两手抓、两手都要硬”，坚持社会主义先进文化前进方向，建设社会主义文化强国，要以润物细无声的形式让中国梦和社会主义核心价值观深入人心，要在传播正能量的过程中广泛弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想等主旋律，要在全社会的思想道德建设中引导人们向往和追求讲道德、尊道德、守道德的生活。要在展示中华文化独特魅力的过程中，讲好中国故事、传播中国声音、阐释中国特色。

　　兵者，国之大事。先贤之言，至今振聋发聩。当今世界还很不安宁，霸权主义、强权政治依然盛行，人类面临着许多严峻挑战，未来五年我们还要推动经济建设和国防建设融合发展，为此，未来必须始终坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一，实施国家安全战略，坚决维护国家政治、经济、文化、社会、信息、国防等安全；实施军民融合发展战略，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。

　　樱桃好吃树难栽。只有知行合一，才能止于至善。未来，补齐短板，协调发展，需要我们花大力气、下苦功夫，尤其需要改革意识与行动能力的协调一致。让我们一起在网络上为“十三五”规划建议提出的协调发展理念点个“赞”，为协调发展理念叫声好。同时，让我们也一起在网络上为协调发展理念来个“众筹”，人人出份力，人人有收益。只要我们同心协力，砥砺前行，在协调发展方面就一定会出现“忽如一夜春风来，千树万树梨花开”的美好局面！

关键词：五中全会,十三五,关键点