用民生数据丈量发展进展

　　核心提示

　　-鲁蒙赣新城镇新增就业完成年度任务八成

　　12个地区居民收入跑赢GDP

　　-超六成城市成交面积同比上涨三成

　　湘闽桂新开工保障房达任务八成

　　-截至目前18个地区上调最低工资标准

　　沪深月最低工资标准均超过2000元

　　A就业目标超额完成鲁蒙赣新已实现年度目标八成

　　国家统计局数据显示，1月至7月，全国城镇新增就业841万人，完成全年1000万人目标的八成以上，城镇失业率为5.17%，就业形势总体稳定。其中，山东、内蒙古、江西、新疆等省区新增就业人数达到全年目标八成以上。多数省市城镇登记失业率保持在3.5%左右的较低水平，远低于控制目标。

　　大众创业、万众创新对就业的带动作用不容小觑。以青海为例，今年1月至7月，全省城镇新增就业44936人，完成全年任务5.9万人的76.16%，比去年同期增加463人；该省已登记的高校毕业生就业率77%，半数以上大学生通过电子商务创业，呈现出第三产业从业人员快速增长、创业带动就业成效显著等特点。

　　近期社会高度关注的东北三省、河北省等地区化解产能过剩过程中失业人员再就业问题也得到了有效化解。今年1月-7月，河北城镇新增就业47.6万人，城镇登记失业率为3.59%。截至目前，化解过剩产能涉及职工49.04万人，通过企业内部转岗留用、辅助性岗位安置等措施，80%以上已实现再就业。为此，该省级财政投入进一步加大，安排就业创业资金3.3亿元、小额担保贷款财政贴息资金0.8亿元。

　　东北三省上半年的经济下行压力加大，但就业仍保持了稳定增长——上半年，吉林省城镇新增就业34.98万人，完成年计划的70%；农村劳动力转移就业373.87万人，完成年计划的93.5%；消除“零就业家庭”677户，援助就业678人，援助率达100%。为此，吉林省共支出就业专项资金超过1.4亿元。

　　从经济下行压力较大的辽宁省看，上半年GDP增速仅2.6%，但就业形势保持了总体稳定，新增就业27万人，城镇登记失业率为3.28%，低于全国平均水平。

　　“目前我国正处在调结构、转方式的关键时期。”国家统计局人口和就业司司长冯乃林说，经济结构调整，必然对部分经济结构比较单一的地区产生一系列影响。但这是结构调整过程中的阶段性现象，也是下决心进行结构调整的出发点。相信随着结构调整不断取得进展，这些问题也会逐步得到解决。

　　一方面就业形势持续稳定，另一方面，人们的收入水平也随之提高。扣除物价因素，今年上半年有12个省区市的城镇居民收入跑赢了GDP，分别是上海、北京、辽宁、湖北、湖南、四川、陕西、云南、新疆、河北、宁夏、青海。

　　收入构成更加多元。以福建为例，前7个月城镇居民人均可支配收入20779元，同比增长8.3%。与此同时，农村居民人均可支配收入7640元，同比增长9.6%。其中人均工资性收入3730元，增长10.5%；经营净收入2631元，增长6.9%；财产净收入149元，增长9.4%；转移净收入1130元，增长13.3%。

　　从全国看，上半年，全国居民人均可支配收入10931元，扣除价格因素实际增长7.6%，收入增速跑赢7%的GDP。尽管全国居民人均可支配收入跑赢了GDP，但上半年全国城镇居民人均收入扣除价格因素实际增长6.7%，低于7%的GDP增速。在稳增长的同时，如何让更多人分享发展的蛋糕，需要继续深化改革、理顺收入分配关系，真正让百姓收获经济增长带来的实惠。