我国稀土行业管理和治理整顿取得阶段性成效

　　记者在8日召开的“第七届中国包头稀土产业论坛”上了解到，2011年以来，我国行业管理和治理整顿取得了阶段性进展。

　　工业和信息化部副部长辛国斌介绍说，2011年5月《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》出台以来，稀土行业管理体系逐步完善。国家和有关省(自治区)设立了稀土办公室，统筹协调跨部门、跨地区的管理工作；出台实施了稀土开采、生产管理办法和准入条件等十几项政策措施；《稀有金属管理条例》列入了国务院2015年Ⅱ类立法计划；调整了稀土资源税，由从量计征改为从价计征。机构落实和相关法规的完善，为实现科学、有效的行业管理奠定了坚实基础。

　　大集团主导行业发展格局基本形成。辛国斌说，工信部会同有关部门，积极推进中铝公司、北方稀土、厦门钨业、中国五矿、广东稀土、南方稀土6家稀土大集团的组建工作，已整合了全国78本稀土采矿证中的77本和99家冶炼分离企业中的77家企业，今年底有望完成全部整合任务。

　　我国稀土企业的技术水平也明显提升。中央财政累计投入40多亿元，支持稀土技术研发和产业升级工作，稀土应用产业规模不断扩大，产业链逐步延长。其中，离子型稀土资源综合回收率由不到50%提高到75%左右；稀土永磁材料的高端市场占有率由15%提高到了35%；高端LED发光材料实现了国产化，国内市场占有率由40%提高到了80%以上；汽车尾气催化剂由国标Ⅳ提高到国标Ⅴ，部分产品在国际市场实现零的突破。

　　此外，稀土行业治理整顿工作也取得阶段性成效。辛国斌介绍说，工信部会同有关部门连续4年开展打击稀土违法违规行为专项行动，累计查处盗采稀土案件56起，捣毁稀土非法采矿点22个，依法关闭55家稀土生产企业，查扣非法稀土矿产品2.3万多吨，注吊销企业营业执照161本；处罚贸易企业46家，罚款2900多万元；查获走私稀土产品6500吨，案值6亿元，并对广西梧州稀土盗采案进行公开曝光，有力震慑了不法分子。

关键词：稀土,治理,整顿