长城在线讯（通讯员冯军兵 冯振海 孙俊广）近年来，大名县把提升行政服务效能、优化软环境作为经济发展的生命线来抓，提出了“放水养鱼”的长期发展新观念，并相继出台了《关于实施开放兴县，全方位扩大招商引资的决定》、《关于环境兴县的暂行规定》等文件，全县投资环境有了明显改善。今年以来，引进内资8.5847亿元，实际利用外资910万美元,共签约19个过千万元大项目，总投资29.45亿元，其中履约项目7个，总投资额达3.93亿元。

　　目前，大名县建成了“行政服务中心”，并以此为载体，深化行政审批制度改革，对300多个审批事项进行了清理，取消96项，取消率达32%。对保留的行政审批项目，县、乡两级政府都将其纳入行政服务大厅集中受理，规范服务内容和办事程序,大大提高了工作效率，规范了收费行为。该县还成立了集中统一的招标投标中心，将原先分头操作的建设工程项目、土地、产权交易及政府采购、药品采购等招标投标活动都纳入中心进行“阳光操作”；开通书记、县长直通电话，24小时受理外商投诉；组织外商和群众对县直重点部门和行业开展形象测评，对测评列后五位的单位“亮黄牌”，对连续两次被评为后三位的单位“亮红牌”；设立县优化经济发展环境投诉中心，在全市率先开通了经济“110”投诉电话，在大名政府信息网上设置了经济“110”网上投诉信箱，形成了颇具影响力的经济“110”品牌；成立了环境兴县办公室,为县内外客商全天候提供全方位服务和保护,对破坏投资环境和经济发展者直接查处,有报必查,有查必果；同时邀请纪检、监察等部门参与监督，进一步提高公开招标的透明度和公正度。这些过硬举措，坚实了客商“后台”和“靠山”，坚定了他们在大名投资的信心。

　　为免去在项目建设前期的项目报批、规划设计等繁琐的手续，使客商安心生产、经营，大名县制定了“三制一式”服务措施，即县级干部帮办制、审批部门承诺制、办事人员首问制。在行政审批中提出“五办”标准，即资料齐全马上办、资料不全指导办、紧急项目加班办、特殊项目跟踪办、重大项目领导办。与此同时，在首问责任、服务承诺、限时办结、效能投诉、责任追究等方面促进政府高效运作的制度化，全程“一站式”服务，合法合规的前提下，缩减不必要的行政审批环节，取消不合理的收费，减少企业重复报送资料的办事成本，彻底改变了让企业“等审批”的办事方式，使外来客商真正感到了“一个门办好，交一次费办成，在承诺日办结”。项目前期规划审批等环节的平均推进速度从原来的182天缩短至79天，缩减幅度达到了56%以上。由澳洲美佳食品公司投资的6000万元的美佳食品项目，仅用了不到一月的时间就办完全部前期手续并顺利开工建设，创下大名县企业落户的最快纪录，真正实现了“进入大名县、事事都好办”。

　　该县在制定优化经济发展环境的基础上，充分发挥区位、产业、商贸、人才等比较优势，主动出击，承接国内发达地区、知名企业的资金、技术、人才的引进和各级各部门的支持。努力加大招商引资力度，研究实施新的对外开放战略和方式，采取了与大专院校联手、与大型企业联合，运用网上招商，中介招商、代理招商、以商招商等方式全面出击，扩大开放成果。努力扩大出口，积极开拓国际市场。

　　大名县始终坚持“重商、亲商、优商、护商、安商”的良好氛围，使30多家来自绍兴、杭州、温州、嵊州、丽水的企业老板有了投资兴趣,他们相继来大名投资、领域涉及工业、服务业、商贸、房地产等,投资金额达到20多亿元，大名掀起了浙商投资热潮。同时，河北辰翔、青岛长生、澳洲美佳等40多家国内外的大集团、大公司纷纷在大名投资置业，在这块热土上谋求更大的发展。

　　行政服务效能的提升吸引了在外经商有成者，在外经商十几年的回族青年褚一民、张志刚相继回家二次创业,分别办起了石府植物油有限公司和利源植物油有限公司。像他们这样在外经商打工有成回乡创业的回归型老板在大名就有300多位。目前大名已经形成了面粉、花生、香油、养殖、商贸物流和文化旅游六大产业集团，这种集团效应使企业采购链与销售链相连，有利于资源共享，降低成本。产业群对在外经商的大名人产生吸引力，40多岁的杨东江在沈阳从事小磨香油加工，看到家乡良好的投资环境，又投资500万元建起了第二座香油加工厂。他说：“大名县的香油市场扎堆、市场机会多、经营环境好、资源又丰富、肯定有效益”。目前，大名在外务工经商人员已回乡创办企业40多家，投资额23亿多元。

　　服务理念和服务效能的提升，引来硕果累累。随着得利城、美佳烤馍片、华正塑编、邯雪面粉扩建、康源烤花生、顺轩玉米淀粉等9个总投资8.8亿元的特色产业项目的竣工投产，该县相继启动了投资7800万元以废旧塑料为原料生产纺织化纤投的鑫得隆化纤项目、投资5000万元以玉米秸杆为原料生产橱具的生物质能壁炉项目、投资1300万元的精密轴承项目……一系列项目的投资为大名注入了新的活力，今年前三季度，该县GDP完成60.9亿元，同比增长13.2%，1-10月份，全社会固定投资完成34.3亿元，同比增长23.2%；入统企业完成增加值8.8亿元，同比增长34.6%，均创历史最高水平。