吴桥：以新的思路新的举措开创工作新局面-吴桥-长城在线-新闻中心

　　当前，全市经济迎来了新一轮发展与竞争。结合吴桥实际，我们提出了“一年一大步、三年大变样、五年再造一个新吴桥”的奋斗目标，要实现这个宏伟目标，就必须进一步解放思想，振作精神，以务实的作风，良好的精神状态，开创吴桥工作的新局面。

　　今年不仅是奥运安保年,更是吴桥各项工作的攻坚年，维护稳定的任务重,经济发展的任务更重。审视发展形势，可以说形势非常严峻、压力非常大。首先，国家宏观调控的闸门越来越紧，给地方经济发展带来很大压力。其次，省、市分别提出了“思想大解放，三年大变样的工作主旋律”，新一轮经济发展热潮扑面而来，形势逼人，不进则退。第三，县委、县政府班子已正式调整到位，新一轮经济竞争将更加激烈。面对如此纷繁复杂的形势，我们能否顶住压力，加快发展，在一定程度上取决于我们各级干部能否进一步解放思想，创新工作。就吴桥讲，

　　一是要通过解放思想，增强各级干部的忧患意识，解决“安于现状、不思进取”的问题。工作中，我们有一些干部和企业家往往习惯于纵向比，对自己取得的点滴成绩沾沾自喜、自我满足，对当前激烈的竞争态势和兄弟县市竞相发展的严峻形势缺乏“逆水行舟、不进则退”的危机感和紧迫感。近几年吴桥经济有了很大发展，连续5年高速增长，财政收入也翻了一番，但总量在全市的排位没有进步。过去常说要居安思危，但实际上我们已经无“安”可居了。因此，我们只有增强时不我待、只争朝夕的使命感和食不甘味、夜不能寐的危机感，大胆的闯、积极的试，努力地拼，才能推动经济的跨越式发展，才能跟上全市经济发展的步伐，不断缩小与兄弟县市的差距。　

　　二是要通过解放思想，增强各级干部的创新意识，解决“循规蹈矩、不敢进取”的问题。创新是加快发展的不竭动力，也是经过实践证明了的成功经验。只要国家法律政策没有明文禁止的，我们就要按照科学发展观的要求，大胆地试、大胆地闯，要敢走别人没有走过的路，做别人没有做过的事。只有这样，我们才能独辟蹊径，事半功倍，赶上前面的标兵。吴桥去年开展的土地置换、实行的被征地农民养老保险制度，就是我们研究政策，大胆探索，勇于创新的结果，不仅有效破解了发展难题，促进了发展，而且经验做法得到了上级的充分肯定。因此，各级干部都要做解放思想、更新观念的表率，敢于接受新生事物，敢于开辟新的工作领域，以思路的创新开创工作新局面。

　　三是要通过解放思想，增强各级干部的开放意识，解决“眼界不高，包容不够”的问题。市场经济就是开放经济。发达地区之所以发展的速度快、步子大、活力强，最突出的就是对外开放搞得好。增强开放意识，首先要放宽眼界，随着世界经济一体化进程的加快，地域界限已被打破，区域间的经济合作更加密切，哪里的环境优，门槛低，资金和技术等生产要素就会流向哪里。在这种形势下，要想谋求更大的发展，就不能仅把眼光狭隘的盯在县(市)区内部，要着眼国际、国内两种资源和市场来谋划发展，用足用好我们的优势，特别是在企业发展上，要敢于面向中国500强和世界500强等大企业、大财团，招大商、引巨资。增强开放意识还要有包容的心胸。海纳百川，有容乃大。外地客商投资发展的目的就是为了赚钱，因此，我们的眼界要高，心胸要宽，不要总看他们挣了多少钱，关键要看他们为我们创造了多少经济效益，提供了多少就业机会，创造了多少社会财富。

　　一是研究政策，讲究方式方法，解决“会干”的问题。在当前的宏观经济形势和市场经济形势下，作为一名领导干部如果不懂政策、不懂法律、不讲究工作艺术和方法，就犹如一个盲人，工作就无从抓起，也肯定抓不出成效。因此，各级干部都要研究政策、吃透政策、灵活运用政策，既不碰国家宏观调控的高压线，还得千方百计地促进地方经济发展。

　　二是不回避矛盾，不畏惧困难，敢于负责，解决“敢干”的问题。现在的工作，成本一年年地提高，难度一年年地加大，风险在一步步攀升，不解决“敢干”的问题，工作就无法开展。所以，各级干部在抓落实上既要有敢打必胜的信心，还要有敢闯、敢试、敢为天下先的胆识；既要有大思路、大手笔、敢干大事业的气魄，还要有不怕趟泥水，敢于担责任的勇气，这样才能抓好落实，才能开创事业。

　　三是脚踏实地、身体力行，解决“亲自干”的问题。各级干部要充分认识到责任的一致性，就是发展一方经济、保一方平安，既要当好“指挥员”，更要做好“战斗员”，凡事要身先士卒，干在前头，走在前头，只有这样才能抓好落实。

　　四是要有咬定青山不放松的执着精神和不达目的不罢休的韧劲，解决“干成事”的问题。现在的工作不是信手拈来，更不是一蹴而就，没有一番挫折，没有一番辛苦是干不成事业的。所以，在抓落实上一定要有咬定青山不放松的韧劲，盯得紧、缠得住，只有这样才能成就事业，才能促进发展。

　　一是打造门槛最低的政策环境。政府掌握的最大资源就是政策资源。在政策落实上要叫响一句话：只要有利于经济发展，只要不违反国家法律法规，一切条件都可以谈，一切政策都可以定。凡是上级出台的各项政策，要带头执行，能宽则宽，最大限度地发挥政策的放大效应；凡是外地创新的做法，都要积极借鉴；凡是外地没有的，都要大胆地闯、大胆地试，给创业者足够的政策空间。力争把吴桥打造成客商迈入门槛最低的投资区域。

　　二是打造严明高效的政务环境。加快政府职能转变，减少行政审批程序，提高办事效率和服务水平。对所有的审批和收费项目，凡是上级明令取消的，要一律取消。要缩短办事时间，提高工作效率，除涉及上报省市的审批事项外，凡属本县审批权限内的，每一个环节都要缩短并明确办结时限。

　　三是打造诚实守信的人文环境。首先各级干部要讲诚信，凡是对客商承诺的事情一定要坚决做到，该服务到位的地方一定要服务到位。其次，企业经营合作要讲诚信，只有诚信的企业才可能建立长期稳定的合作关系，也才可能有大的发展。第三，要在全社会开展诚信教育，从企业到部门再到整个社会都要培育和形成“以诚为先，有诺必践”的良好风气。

　　四是打造严明有序的法制环境。要切实保护好投资者的合法权益和人身安全，保证企业有一个好的生产、生活环境。群众、投资者评价环境的好坏，最直接的还是看行政执法人员的行为。要严格规范执法行为，提高执法水平。

　　五是打造宽松灵活的金融环境。金融是现代经济的核心，没有资金资本的聚集，就不可能有企业和整体经济的发展。金融部门要在政策范围之内给予经济发展最大的倾斜，要真正体现在资金投放上，体现在支持地方经济发展上。要积极探讨建立中小企业信贷担保机构，培育和建立多层次、多类型的金融市场体系，提高企业的融资能力，促进企业发展。

　　一是加强学习。学习是不断开拓进取的强大动力。领导干部要勤于学习、善于学习、不断学习，不仅是时代进步的要求，也是提高执政能力的重要途径。要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来认真对待，越是工作忙、任务重，越要注意学习，少一点应酬，多读一点书，打牢理论功底和知识功底。要注重向实践学习，向群众学习，向先进地区学习，不断提高领导工作的原则性、系统性、预见性和创造性。

　　二是建立有为亦有位的用人导向。坚持以发展论英雄，凭实绩用干部，努力在干部队伍中营造谋大事、多干事、抓实事的浓厚氛围，把干部的精力引导到干事业、求发展上来。在干部评价中，不仅要看“显山露水”的显绩，更要看“后人乘凉”的潜绩；不仅要看近期工作、当年岗位目标责任制完成如何，更要看为长远发展打下了哪些基础，增加了多少发展后劲，真正让既有真才实学、又会真抓实干的优秀干部走上领导岗位，成为推动吴桥经济发展的“砥柱中流”。

　　三是切实加强基层组织建设。要继续深化“三增强一创建”活动，培树“一好双强”型村干部。继续在全县开展“全面建设红旗小康村”创建活动和农村无职党员“设岗定责”活动，切实把农村基层党组织建设成为领导和带领广大党员群众发展农村经济、增加农民收入、保持农村稳定的坚强堡垒。进一步健全完善县、乡、村三级书记党建工作双向述职制度，构建基层党建责任体系。

　　四是加强党风廉政建设。党风、政风的好坏事关人心向背。各级干部要进一步坚定政治信仰，忠诚于党和人民的事业，在任何情况下都要保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，保持共产党人的先进本色。要大力倡导胡总书记提出的“八种作风”，严格执行领导干部廉洁自律的有关规定，始终做到自重、自省、自警、自励。要严格落实党风廉政责任制，领导干部要管好自已的配偶、子女和身边的工作人员，真正做到一身正气，两袖清风，堂堂正正做人、清清白白为政、兢兢业业工作，以干净、干事、干成事的形象取信于民。通过全面推进党的建设，为吴桥经济和社会各项事业发展提供有力的组织保障。(作者：中共吴桥县委书记刘兆印)